Шаг 2 из 5 · дальше: собрать документы
Проверка и штрафы
Всё про проверку на одной странице: обход объекта, нарушения, которые находят чаще всего, штрафы и что сделать заранее.
Обход объекта
Пройдите объект по зонам с телефоном. У каждого пункта выберите результат: «В порядке», «Нужно исправить» или «Не относится». Под пунктом — как его проверить своими глазами. Сложные системы сами не проверяйте: для них в подсказке сказано, какую бумагу найти или кого спросить.
Нет времени на обход? Что проверить за две минуты10 вопросов без похода по объекту
Ответьте по памяти. «Нет» сразу станет замечанием в списке ниже, «Не знаю» — пунктом, который стоит посмотреть на месте. Потом пройдите полный обход по зонам.
-
Проходы, коридоры и выходы ничем не заставлены?
Основание: пункт 27 ППР № 1479.
-
Двери эвакуационных выходов открываются изнутри без ключа?
Основание: пункт 26 ППР № 1479.
-
Планы эвакуации висят на видных местах?
Основание: пункт 5 ППР № 1479.
-
Знаки «Выход» есть по всему пути и ничем не закрыты?
-
Огнетушители на месте, и срок перезарядки не прошёл?
Основание: пункт 60 ППР № 1479.
-
Пожарная сигнализация включена и не выдаёт неисправность?
Основание: пункт 54 ППР № 1479.
-
Пожарные системы кто-то обслуживает, и это записано в журнале?
Основание: пункт 54, пункт 17(1) ППР № 1479.
-
Ответственный за пожарную безопасность назначен приказом?
Основание: пункт 4 ППР № 1479.
-
Есть инструкция о мерах пожарной безопасности, утверждённая руководителем?
Основание: пункт 392 ППР № 1479.
-
Все сотрудники прошли противопожарный инструктаж до начала работы?
Основание: пункт 3 ППР № 1479.
Загружаем отметки…
Улица и вход
-
Проезды к зданию и гидрантам свободны
Как проверить
Посмотрите, может ли пожарная машина подъехать к зданию и к гидранту: проезд не перегорожен, на нём не стоят машины и не лежат стройматериалы.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Двери выхода открываются изнутри без ключа
Как проверить
Откройте выход изнутри так, как это сделает человек при пожаре: без ключа, кода и поиска охранника.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Знаки у выходов и гидрантов на месте
Как проверить
Найдите знак над выходом и указатель гидранта на стене, если гидрант рядом. Знаки целы и читаются.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Курят только в отведённом месте
Как проверить
Посмотрите, где курят на самом деле. В отведённом месте есть знак и урна или пепельница из негорючего материала.
Отмечено раньше — уточните результат.
Коридоры и лестницы
-
Проходы и выходы свободны, ничего не заставлено
Как проверить
Пройдите обычный путь от рабочего места до выхода. На пути не должно быть коробок, мебели, оборудования, а в тамбурах — вешалок.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Выходов хватает, и они не сужены
Как проверить
Сосчитайте выходы наружу или на лестницу и посмотрите, не закрыт ли проход шкафом или перегородкой. Сколько выходов нужно, зависит от числа людей и этажа — это покажет расчёт.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Двери на выходах открываются без ключа
Как проверить
Откройте каждую дверь на пути к выходу изнутри. Она должна открываться без ключа, кода и усилия, если в помещении есть люди.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
План эвакуации висит на видном месте
Как проверить
Найдите план на этаже. Сверьте его с тем, что видите: те же комнаты, двери и выходы. Если делали перепланировку — план нужно обновить.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Знаки «Выход» видны по всему пути
Как проверить
Пройдите к выходу и посмотрите, видно ли следующий знак от предыдущего. Знаки не должны быть закрыты вывесками или мебелью.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Огнетушители на путях к выходу на месте
Как проверить
Найдите огнетушители в коридорах: висят или стоят на месте, к ним можно подойти, рядом есть знак.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Аварийное освещение есть
Как проверить
Посмотрите, есть ли светильники с пометкой аварийного или светящиеся знаки «Выход». Работает ли оно без электричества, проверяет обслуживающая организация — спросите у неё последний акт.
Отмечено раньше — уточните результат.
Рабочие помещения
-
Огнетушителей хватает
Как проверить
Сосчитайте огнетушители в помещении. Сколько нужно, зависит от площади и того, что может гореть, — это покажет расчёт.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Огнетушители не просрочены
Как проверить
Посмотрите на этикетку или бирку: дата следующей перезарядки ещё не прошла, пломба на месте, стрелка манометра (если он есть) в зелёной зоне.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Пожарные датчики на месте и ничем не закрыты
Как проверить
Посмотрите на потолок: датчики не заклеены, не закрашены, не закрыты подвесным потолком или стеллажом. Исправность проверяет обслуживающая организация.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Сирены и табло оповещения на месте
Как проверить
Найдите сирены, динамики или табло «Выход». Они не должны быть закрыты. Слышно ли оповещение во всех помещениях, проверяют при обслуживании — спросите акт.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Розетки, удлинители и обогреватели в порядке
Как проверить
Посмотрите, нет ли перегруженных удлинителей, удлинителей «гирляндой», самодельных обогревателей, повреждённых проводов и розеток.
Отмечено раньше — уточните результат.
Склад
-
На двери указана категория помещения
Как проверить
Посмотрите на дверь снаружи: есть табличка с категорией (например, «В3») и классом зоны. Саму категорию по внешнему виду не определить — её считает специалист.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Огнетушители не заставлены товаром
Как проверить
Найдите огнетушители на складе: к ним можно подойти и снять их, коробки не стоят перед ними.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Проходы между стеллажами свободны
Как проверить
Пройдите между стеллажами к выходу. Товар не стоит в проходах и у дверей.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
После работы склад обесточивают
Как проверить
Спросите, кто и как отключает электричество на складе после работы. Посмотрите, есть ли понятный выключатель или рубильник за пределами склада.
Отмечено раньше — уточните результат.
Кухня
-
Вытяжку чистят, есть акт
Как проверить
Посмотрите на вытяжку: нет толстого слоя жира. Найдите акт последней чистки вентиляции — его оставляет организация, которая чистила.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Огнетушитель подходит для кухни
Как проверить
Посмотрите на этикетку огнетушителя: на ней указаны классы пожара, которые он тушит. Какой класс нужен для кухни — в теме об огнетушителях.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Приборы исправны и не остаются включёнными без присмотра
Как проверить
Посмотрите на плиты, фритюрницы, чайники: шнуры и вилки целы, рядом нет бумаги и тряпок. Спросите, кто выключает приборы в конце смены.
Отмечено раньше — уточните результат.
Серверная и щитовая
-
У электрощита ничего не хранят
Как проверить
Откройте щитовую или посмотрите на щит в коридоре: рядом нет коробок, вёдер, одежды. Щит закрыт. Внутрь не заглядывайте и ничего не отключайте.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Серверная защищена сигнализацией или тушением
Как проверить
Посмотрите, есть ли в серверной датчики на потолке или баллоны системы тушения. Нужна ли защита и работает ли она — спросите обслуживающую организацию и найдите акт.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Обслуживание систем записано в журнал
Как проверить
Сверьте журнал обслуживания пожарных систем: есть свежие записи о проверках.
Отмечено раньше — уточните результат.
Технические помещения
-
В технических помещениях ничего не хранят
Как проверить
Загляните в венткамеру, насосную, подвал и на чердак, если есть доступ. Там не должно быть мебели, товара и мусора.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Рукава перекатаны, насосы проверены — есть записи
Как проверить
Найдите в журнале записи о перекатке пожарных рукавов и проверке насосов. Сами проверки делает обслуживающая организация.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Клапаны вентиляции проверены — есть запись
Как проверить
Найдите запись или акт о проверке противопожарных клапанов. Сами клапаны не трогайте — их проверяет обслуживающая организация.
Отмечено раньше — уточните результат.
Документы
-
Есть приказ о назначении ответственного
Как проверить
Найдите подписанный приказ. Если ответственный сменился — нужен новый приказ.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Есть инструкция о мерах пожарной безопасности
Как проверить
Найдите инструкцию, утверждённую руководителем. Сверьте: в ней ваш адрес, ваши помещения и телефон пожарной охраны.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Ведётся журнал учёта огнетушителей
Как проверить
Найдите журнал и сверьте: каждый огнетушитель на объекте в нём записан, последние проверки внесены.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Ведётся журнал обслуживания пожарных систем
Как проверить
Найдите журнал, куда записывают обслуживание сигнализации, оповещения и других пожарных систем. Обычно записи делает обслуживающая организация.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Ведётся журнал инструктажей
Как проверить
Найдите журнал: в нём есть каждый сотрудник, даты инструктажей и подписи.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Обучение ответственного не просрочено
Как проверить
Найдите документ об обучении ответственного и посмотрите дату. Какое обучение нужно и как часто — в теме об ответственном.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Есть договор на обслуживание пожарных систем
Как проверить
Найдите действующий договор с организацией, которая обслуживает сигнализацию и другие системы, и последние акты работ.
Отмечено раньше — уточните результат.
Пост охраны
-
У прибора сигнализации висит перечень помещений
Как проверить
Найдите прибор, на который приходят сигналы. Рядом должен висеть список: какой номер на приборе — какое помещение.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Сигнализация не отключена
Как проверить
Спросите дежурного, нет ли на приборе отключённых участков и почему. Сами ничего не нажимайте. Если что-то отключено — сообщите обслуживающей организации.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Ведётся журнал обслуживания систем
Как проверить
Посмотрите, где хранится журнал обслуживания и есть ли в нём свежие записи.
Отмечено раньше — уточните результат.
Люди и обучение
-
Инструктажи проведены в срок
Как проверить
Сверьте журнал инструктажей со списком сотрудников: у каждого есть запись, и с последнего инструктажа прошло не больше положенного срока.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Журнал инструктажей заполнен
Как проверить
Посмотрите, что в журнале есть подписи и того, кто проводил, и того, кого инструктировали.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Ответственный назначен и обучен
Как проверить
Проверьте, что приказ о назначении и документ об обучении — на одного и того же человека, и он работает сейчас.
Отмечено раньше — уточните результат.
-
Тренировку по эвакуации проводили за последние полгода
Как проверить
Найдите акт или запись о последней тренировке и посмотрите дату.
Отмечено раньше — уточните результат.
Замечания и что исправить
Здесь собираются пункты с результатом «Нужно исправить». Срок вы ставите сами: это план, а не срок от инспектора.
Замечаний пока нет.
Прошлые обходы
Копия ваших данных
Карточка объекта, реквизиты, выбранные документы и результаты обходов хранятся только в этом браузере. Скачайте копию, чтобы не потерять их при очистке браузера или перенести на другой компьютер.
Как пойдёт инспектор
Инспектор идёт по проверочному листу — форме, утверждённой приказом МЧС России от 14.07.2026 № 525. Приказ зарегистрирован Минюстом 15.09.2026 под № 88269 и в тот же день официально опубликован. Он заменил приказ № 78 от 09.02.2022 и три приказа об изменениях к нему (пункт 3).
Раньше у каждого типа объекта был свой лист, теперь форма одна. В ней 27 вопросов, и каждый отсылает к целой группе пунктов ППР. Вопросы 1–4, 21 и 22 касаются почти любого объекта: условие соответствия, системы защиты, декларация, общий режим и обучение, инструкция, огнетушители. Остальные вопросы — для отдельных типов объектов. Торговле задают вопрос 10 (пункты ППР 103–115), производству — 12 (пункты 121–166), складам — 17 (пункты 286–307). Свои вопросы есть у медицины, образования, гостиниц и учреждений культуры.
Важно: на плановом рейдовом осмотре и выездной проверке инспектор не ограничен вопросами листа (пункт 2 приказа № 525). Готовьте объект ко всем требованиям, а не только к списку.
Кто проверяет
Проверяет федеральный государственный пожарный надзор — органы госпожнадзора МЧС России (ст. 6 закона № 69-ФЗ). Пожарная охрана — другое: она тушит пожары и занимается профилактикой. Видов у неё пять: государственная противопожарная служба, муниципальная, ведомственная, частная и добровольная пожарная охрана (ст. 4). Инспектор из частной или добровольной охраны проверку провести не может.
Когда приходят без плана
Плановые мероприятия зависят от категории риска. Внеплановые проводят при любой категории (ч. 1 ст. 66 закона № 248-ФЗ). Основания перечислены в ч. 1 ст. 57. Чаще всего это:
- сведения о вреде или угрозе вреда — например, жалоба посетителя или соседа, сообщение о пожаре (п. 1);
- истёк срок предписания — проверяют, устранено ли нарушение (п. 5);
- объект попал под индикатор риска нарушения (п. 7);
- вы уклонились от обязательного профилактического визита (п. 9);
- требование прокурора или поручение Президента или Правительства (пп. 3 и 4).
Если нарушение видите вы сами — в соседнем здании или у арендодателя, — обращение подают в территориальный орган МЧС через его сайт или Госуслуги. Опишите, что нарушено и где, приложите фото. Если уже идёт дым или горит, жалоба не поможет: звоните в пожарную охрану. Как готовиться к проверке по дням — в ситуации «Назначена проверка МЧС».
Ниже — маршрут в том порядке, в каком обычно идут по объекту, с вопросами листа на каждой остановке.
1. Документы
Инспектор начинает с бумаг: так он видит, что на объекте положено и кто за это отвечает.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности на здание (пункт 2, пункт 392–394). Вопрос 21 листа.
- Приказ о назначении ответственного (пункт 4) и его обучение.
- Журнал инструктажей: никто не работает без обучения (пункт 3). Вопрос 4.
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 17(1)) и записи об обслуживании (пункт 54). Вопросы 2.9–2.12.
- Техническая документация на системы, акты пусконаладки, договор с обслуживающей организацией (пункт 54).
- Акты проверки огнезащиты — не реже 1 раза в год, если в документации нет иного срока (пункт 13).
- Декларация пожарной безопасности, если она обязательна (ниже). Вопрос 3.
- Проект, расчёт пожарного риска или специальные технические условия — то, на чём держится «условие соответствия» объекта. Вопросы 1.1–1.6.
2. Улица и вход
Сможет ли подъехать пожарная машина и есть ли вода.
- Проезды и подъезды для пожарной техники свободны. Вопрос 2.3.
- Пожарные гидранты исправны, водоотдачу проверяют весной и осенью и пишут в журнал (пункт 48). Вопрос 2.2.
- Противопожарные расстояния до соседних зданий и стоянок. Вопрос 2.1.
3. Коридоры, лестницы, выходы
Главная остановка: здесь чаще всего находят нарушения.
- Двери выходов открываются изнутри без ключа (пункт 26).
- На путях эвакуации и у дверей нет мебели и коробок, в тамбурах — вешалок (пункт 27).
- Противопожарные двери закрываются сами, их не подпирают (пункт 14, пункт 27, подпункт «г»).
- Висит план эвакуации, если он нужен (пункт 5); знаки и световые указатели «Выход» на месте и не закрыты (пункт 36, пункт 37).
- Вопрос 2.6 листа — безопасная эвакуация — и вопрос 4: общие требования ППР, пункты 1–64.
4. Рабочие помещения и склад
Огнетушители, извещатели, электрика и то, что хранят.
- Огнетушителей хватает, они не просрочены и висят не выше 1,5 м до верха корпуса (пункт 60, пункт 400, пункт 409). Вопрос 22.
- Шкафы и перегородки не перекрывают извещатели и доступ к огнетушителям и пожарным кранам (пункт 16, подпункт «е»).
- Нет повреждённых розеток и проводов (пункт 35).
- На дверях склада и производства обозначена категория (пункт 12). Вопрос 2.8.
- В подвалах и технических помещениях не хранят вещи (пункт 16, подпункт «б»).
5. Щитовая и техпомещения
Работает ли автоматика.
Проверочный лист ссылается на ППР № 1479. Сами правила действуют до 31 декабря 2026 года включительно (пункт 2 постановления № 1479). На 30.10.2026 новые правила не опубликованы. Когда их утвердят, номера пунктов в этом разделе обновим.
Нарушения
Первые семь строк — нарушения, которые чаще всего находят на небольших объектах. Остальные — позиции из доклада МЧС с обобщением правоприменительной практики за 2025 год (исследование). Под названием указано, сколько раз нарушение зафиксировали в 2025 году. Это число случаев, а не доля объектов.
| Нарушение | Норма | Штраф | Как исправить |
|---|---|---|---|
| Заставлен эвакуационный выход или проход | пункт 27, подпункты «б» и «в»: на путях эвакуации и у дверей выходов нельзя ставить мебель и предметы, в тамбурах — гардеробы и инвентарь | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Освободите проход в тот же день. Определите место для коробок и тележек и впишите его в инструкцию. Сфотографируйте проход после уборки. Эвакуация → |
| Нет плана эвакуации | пункт 5: план обязателен в здании, где одновременно бывает 50 человек и больше, и там, где на этаже 10 и больше постоянных рабочих мест | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Проверьте, подпадает ли объект под пункт 5. Если да — закажите или обновите план и повесьте его на видном месте. План эвакуации → |
| Нет знаков пожарной безопасности | пункт 36: знаки путей эвакуации, выходов и мест размещения средств; пункт 37: их нельзя закрывать. Вид знаков — ГОСТ 12.4.026-2015 | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Пройдите путь от каждого рабочего места до выхода и отметьте, где знака нет или его закрыли. Повесьте знаки и снимите то, что их закрывает. Знаки → |
| Нет огнетушителей или они просрочены | пункт 60: огнетушители по нормам раздела XIX и сроки перезарядки по паспорту; пункт 400: в общественном здании — не меньше 2 на этаже | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Посчитайте нужное число по нормам, проверьте даты перезарядки в паспортах и внесите огнетушители в журнал эксплуатации. Огнетушители → |
| Пожарная сигнализация неисправна или отключена | пункт 54: системы обслуживают и держат исправными; пункт 55: нельзя переводить на ручной пуск и отключать зоны, кроме обслуживания и ремонта | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Вызовите обслуживающую организацию, запишите неисправность и ремонт в журнал эксплуатации. На время ремонта согласуйте, кто следит за помещениями. Сигнализация → |
| Не назначен ответственный за пожарную безопасность | пункт 4: руководитель вправе назначить ответственного. Если не назначил, требования ППР адресованы ему самому (пункт 2) | Отдельного штрафа за отсутствие приказа нет. Штрафуют за невыполненные требования: ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Издайте приказ о назначении, проверьте, что ответственный обучен, и впишите его в инструкцию о мерах пожарной безопасности. Ответственный → |
| Сотрудники не прошли инструктаж | пункт 3: к работе допускают только после обучения мерам пожарной безопасности. Виды и сроки — приказ МЧС № 1120 | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Проведите инструктажи, которых нет, и запишите их в журнал под подпись. Новых сотрудников не допускайте к работе до вводного и первичного инструктажа. Инструктажи → |
| Системы противопожарной защиты не обслуживают 16 397 случаев в 2025 году |
пункт 54: ремонт и обслуживание по инструкции изготовителя и проекту; работы выполняет организация с лицензией, если она требуется по закону | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Заключите договор на обслуживание с лицензиатом МЧС. Впишите в договор состав и периодичность работ из инструкций изготовителя. Сигнализация → |
| Склад или производственное помещение не категорированы 10 532 случаев в 2025 году |
пункт 12: категорию по взрывопожарной и пожарной опасности определяют и пишут на двери снаружи, кроме категории Д | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Закажите расчёт категории или посчитайте по методике. Наклейте обозначение категории и класса зоны на дверь. Расчёт категории → |
| Эвакуационный выход заперт на ключ 8 865 случаев в 2025 году |
пункт 26: замки на дверях эвакуационных выходов открываются изнутри без ключа. Где режим охраны этого не допускает, двери открывает пожарная автоматика | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Замените замок на открывающийся изнутри без ключа, например с ручкой-барашком или «антипаникой». Ключ на гвоздике у двери не спасает. Двери → |
| Неисправны доводчики, уплотнения и замки противопожарных дверей 6 351 случаев в 2025 году |
пункт 14: доводчики, ручки, «антипаника», замки и уплотнения противопожарных дверей исправны; пункт 27, подпункт «г»: самозакрывающиеся двери нельзя фиксировать открытыми | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Пройдите все противопожарные двери: закрываются ли сами, нет ли клина или крючка. Почините доводчики, уберите подпорки. Конструкции → |
| Нет технической документации на системы защиты 6 191 случаев в 2025 году |
пункт 54: на объекте хранят техническую документацию на системы и результаты пусконаладочных испытаний | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Запросите проект, паспорта оборудования и акты пусконаладки у монтажника, собственника здания или обслуживающей организации. Храните копии на объекте. Сигнализация → |
| Не ведут журнал эксплуатации систем 5 815 случаев в 2025 году |
пункт 17(1): журнал ведут, можно в электронном виде, форму утверждает руководитель; пункт 54: в журнал вносят все работы с системами | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽ | Заведите журнал, утвердите его форму приказом и попросите обслуживающую организацию записывать каждый визит. Бланк журнала → |
| Внутренний противопожарный водопровод не в порядке 5 052 случаев в 2025 году |
пункт 50: пожарные краны укомплектованы рукавами и стволами, рукава перекатывают не реже 1 раза в год, записи — в журнал эксплуатации | ч. 1 ст. 20.4: предупреждение или штраф — организации 300–400 тыс., ИП 40–60 тыс., должностному лицу 20–30 тыс. ₽. Повторно на объекте высокого или значительного риска — ч. 2.1: организации 400–800 тыс. ₽ или приостановка до 30 суток | Откройте каждый пожарный шкаф: рукав присоединён к крану и стволу, шкаф закрывается. Закажите перекатку и проверку водоотдачи. Водопровод → |
Нарушение по закону — это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 закона № 69-ФЗ). Требования — условия, которые устанавливают законы, другие нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности (там же): ППР, своды правил, стандарты. Суммы — по статье 20.4 КоАП. Малому и микропредприятию из реестра МСП штраф назначают в размере для ИП, подробности — в разделе Штрафы.
Штрафы
Основная статья — 20.4 КоАП РФ в редакции закона от 01.04.2025 № 56-ФЗ. Суммы — в тысячах рублей.
| Часть | Ситуация | Должностное лицо | ИП | Организация |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Нарушение требований пожарной безопасности Возможно предупреждение | 20–30 | 40–60 | 300–400 |
| 2 | То же при особом противопожарном режиме | 30–60 | 60–80 | 400–800 |
| 2.1 | Повторное нарушение на объекте чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска: водоснабжение, электроустановки, пожаротушение, сигнализация, оповещение, дымоудаление, пути эвакуации | 30–60 | 60–80 или приостановка до 30 суток | 400–800 или приостановка до 30 суток |
| 6 | Нарушение привело к пожару: повреждено чужое имущество или причинён лёгкий либо средний вред здоровью | 80–100 | 90–110 или приостановка до 30 суток | 700–800 или приостановка до 30 суток |
| 6.1 | Нарушение привело к пожару: тяжкий вред здоровью или смерть человека | — | — | 1 000–2 000 или приостановка до 90 суток |
Части 7, 9–11 касаются производителей продукции, экспертов по пожарному риску и проектировщиков, здесь их нет. Части 3–5 и 8 утратили силу. Граждан по части 1 штрафуют на 5–15 тыс. ₽ или выносят предупреждение (ч. 1 ст. 20.4).
Предписание не выполнено в срок
Невыполненное предписание — отдельное правонарушение. Штраф за него не заменяет штраф за само нарушение пожарной безопасности. Суммы — в тысячах рублей.
| Ситуация | Должностное лицо | ИП | Организация | Норма |
|---|---|---|---|---|
| Предписание пожарного надзора не выполнено в срок | 3–4 | — | 70–80 | ч. 12 ст. 19.5 |
| То же на объекте здравоохранения, образования, социального обслуживания | 5–6 или дисквалификация до 3 лет | — | 90–100 | ч. 13 ст. 19.5 |
| Повторное невыполнение | 15–20 или дисквалификация до 3 лет | 40–50 или приостановка до 90 суток | 150–200 или приостановка до 90 суток | ч. 14 ст. 19.5 |
Отдельной суммы для ИП в частях 12 и 13 нет, она есть только в части 14. Как обжаловать предписание и сколько дней на это есть — в ситуации «Пришло предписание, протокол или штраф».
Сроки, которые меняют сумму
- Половина штрафа. Если нарушение выявили при проверке, штраф по ст. 20.4 можно заплатить в размере половины, но не позднее 20 дней со дня, когда вынесли постановление (ч. 1.3-3 ст. 32.2). На штраф за невыполненное предписание скидка не распространяется: эти части ст. 19.5 названы в исключениях (там же).
- Полная сумма — не позднее 60 дней со дня, когда постановление вступило в силу (ч. 1 ст. 32.2).
- Обжаловать постановление можно в течение 10 дней со дня, когда вы получили его копию (ч. 1 ст. 30.3). Пока срок не истёк, постановление не вступило в силу (п. 1 ст. 31.1).
- Несколько нарушений за одну проверку по одной статье наказывают как одно правонарушение (ч. 5 ст. 4.4 КоАП; копии этой статьи на сайте пока нет). Найденные на разных проверках нарушения наказывают отдельно.
Кто отвечает
- Организация — юридическое лицо, на объекте которого нашли нарушение.
- Должностное лицо — руководитель или работник, которому поручены эти обязанности: например, ответственный по приказу. Штрафы для него — в колонке «Должностное лицо».
- ИП отвечает сам, если объект его.
За одно нарушение могут оштрафовать и организацию, и должностное лицо (ст. 2.1 КоАП). Организацию не наказывают, если наказан работник, а сама она приняла все меры, чтобы нормы соблюдались (ч. 4 ст. 2.1). Эти меры доказывают документами: приказ, инструкция, журналы, договор на обслуживание.
Малое и микропредприятие: штраф как для ИП
Малое или микропредприятие из единого реестра МСП платит штраф в размере для ИП (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП). То же правило действует для социально ориентированных НКО из реестра получателей поддержки. Статус проверяют по реестру на момент нарушения. Среднего предприятия правило не касается.
| Часть ст. 20.4 | Обычная организация | Малое или микропредприятие |
|---|---|---|
| 1 | 300–400 | 40–60 |
| 2 и 2.1 | 400–800 | 60–80 |
| 6 | 700–800 | 90–110 |
| 6.1 | 1 000–2 000 | 500–1 000 |
По части 6.1 санкции для ИП нет, поэтому штраф — от половины минимального до половины максимального штрафа для организации (ч. 2 ст. 4.1.2).
Когда штраф заменяют предупреждением
- Часть 1 ст. 20.4 сама допускает предупреждение. Инспектор или суд выбирает его вместо штрафа.
- Части 2 и 2.1 предупреждения не предусматривают, но штраф заменяют им по ст. 4.1.1 КоАП. Условий три: нарушение совершено впервые; его выявили в ходе государственного контроля (надзора); не было вреда, угрозы вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП). Статьи 20.4 нет в перечне исключений ч. 2 ст. 4.1.1. Поправка закона № 294-ФЗ, которая действует с 03.11.2026, этого не меняет.
- Части 6 и 6.1 описывают пожар с вредом или ущербом, поэтому замена невозможна.
Была ли угроза вреда, решает инспектор или суд в каждом деле. Заблокированный выход и отключённая сигнализация — нарушения, от которых зависит, успеют ли люди выйти.
Категория риска и декларация
Плановые проверки МЧС проводит не у всех. Частоту определяет категория риска объекта по Положению о федеральном государственном пожарном надзоре (постановление Правительства от 12.04.2012 № 290, ред. от 27.08.2025 № 1288). Категорий шесть (п. 40).
| Категория | Плановое мероприятие | Объектов на учёте |
|---|---|---|
| Чрезвычайно высокий | Рейдовый осмотр или выездная проверка раз в год (п. 41) | 6 090 |
| Высокий | Рейдовый осмотр или выездная проверка раз в 2 года (п. 41) | 189 639 |
| Значительный | Обязательный профилактический визит, периодичность устанавливает Правительство (п. 41) | 632 679 |
| Средний | То же | 314 167 |
| Умеренный | То же | 769 701 |
| Низкий | Плановых мероприятий нет (п. 41) | 119 968 |
Число объектов — доклад МЧС, утверждённый 29.04.2026 (исследование). Внеплановые мероприятия проводят по основаниям закона № 248-ФЗ при любой категории (когда приходят без плана).
Какая категория риска у моего объекта
Ответьте на вопросы о здании. Покажем, какую категорию оно, скорее всего, получит и что из этого можно изменить. Ответы никуда не отправляются.
Считаем по приложению № 2 к Положению о пожарном надзоре. У каждого вида деятельности есть стартовая цифра. Ответы добавляют к ней баллы или отнимают, а сумму сравниваем с порогами пункта 8.
Как узнать категорию своего объекта
- Найдите объект в перечне на сайте территориального органа МЧС вашего региона или в личном кабинете на Госуслугах (п. 53 Положения).
- Если объекта там нет, отправьте запрос в территориальный орган МЧС: по запросу сообщают категорию и данные, по которым её присвоили (п. 55).
- Если решения о категории нет, объект считается объектом низкого риска (п. 49).
- Запланирована ли проверка, видно в едином реестре контрольных мероприятий. Проверить по ИНН можно прямо здесь — план проверок.
Категорию присваивают группе однородных объектов по статистике пожаров, затем уточняют индексом для конкретного объекта (приложение № 2 к Положению, п. 10). Индекс складывают из индикаторов риска — характеристик здания — и критериев добросовестности владельца (п. 12). Значения — в таблицах к приложению № 2 (пп. 17 и 18). Если по сведениям объект подходит под разные категории, присваивают более высокую (п. 11). Индекс считает надзор по своим данным (там же). Если на объекте что-то изменилось к лучшему, сообщите об этом в орган надзора заявлением: сам он может узнать об изменениях не скоро. Категорию риска нельзя путать с категорией помещения по взрывопожарной опасности: А, Б, В — это другое.
Если категория кажется завышенной, запросите обоснование (п. 55). Изменить категорию может руководитель органа, который её присвоил (п. 50). Новый объект образования, отдыха детей или медицинского ухода с проживанием сразу относят к высокому риску, а после обязательного профилактического визита категорию пересматривают (п. 40). Многоквартирные дома высотой до 28 м, открытые автостоянки и открытые склады леса и твёрдого топлива относят к умеренному риску (там же).
Есть ли вы в плане проверок
Плановые проверки на год утверждает пожарный надзор и согласует прокуратура. План публикуют в едином реестре. Введите ИНН: покажем, есть ли ваша организация в плане пожарного надзора, с датами и адресом объекта.
Номер целиком никуда не отправляется. Страница загружает часть плана по первым трём цифрам ИНН и ищет прямо в браузере.
Почему вас может не быть в плане и что это не отменяет
- До 2030 года плановые проверки проводят только на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска (постановление № 336). Остальным вместо проверки назначают профилактический визит, а его в плане проверок нет.
- Внеплановую проверку мораторий не отменяет: по жалобе, после пожара, по индикаторам риска она проходит в любой момент и заранее в реестре не появляется (когда приходят без плана).
- Как часто проверяют, зависит от категории риска: от раза в год до «не проводятся» при низком риске (п. 41 Положения о пожарном надзоре). Категорию своего объекта можно узнать — как это сделать.
- В плане стоит организация, а не адрес. Если вы арендуете помещение, в плане может стоять собственник здания, а инспектор всё равно придёт и к вам. Проверьте и ИНН собственника.
План на следующий год утверждают до 15 декабря (п. 12 постановления № 2428) и публикуют в течение 5 рабочих дней (п. 13). Если проверяете в конце года, загляните ещё раз в конце декабря.
План пожарного надзора на 2026 год: 7 076 организаций, 9 904 мероприятий. Данные от 30.10.2026. Источник — открытые данные ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», оператор — Генеральная прокуратура. Мы берём из набора только пожарный надзор и ничего не дополняем.
Декларация пожарной безопасности
Декларация — форма оценки соответствия: в ней владелец объекта сообщает, какими мерами обеспечена пожарная безопасность (ст. 2 закона № 123-ФЗ). В ней перечисляют статьи и пункты норм, требования которых выполнены (ч. 4 ст. 64). На проверке её наличие — вопрос 3 проверочного листа. «Паспортом пожарной безопасности» часто называют именно декларацию, отдельного паспорта для обычной организации нормы не предусматривают.
| Случай | Что нужно | Норма |
|---|---|---|
| Здание или производственный объект, для которых законом предусмотрена экспертиза проектной документации (кроме классов Ф1.3 и Ф1.4 — многоквартирных и одноквартирных жилых домов) | Декларация обязательна. В ней оценка пожарного риска, если его считают, и оценка возможного ущерба третьим лицам | ч. 1 ст. 64 |
| Здания класса Ф1.1: детские сады, больницы, дома престарелых и интернаты | Декларация обязательна | ч. 1 ст. 64 |
| Остальные объекты, кроме Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1 и Ф4.2 | Декларация добровольная: в ней указывают сведения о системе противопожарной защиты | ч. 2 ст. 64 |
| Сменился класс функциональной пожарной опасности, прошёл капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение | Уточнённая декларация в течение года после ввода в эксплуатацию или окончания работ | ч. 3 ст. 64 |
| Объект купили или взяли в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление | Декларация в течение 6 месяцев со дня, когда возникло право | ч. 5 ст. 6 |
Кто подаёт. Собственник или законный владелец объекта — арендатор, хозяйственное ведение, оперативное управление (ч. 7 ст. 64). Декларацию составляют на здание, сооружение или производственный объект, а не на отдельное помещение. Если вы арендуете офис в здании, спросите собственника, подана ли декларация. Если здание целиком арендуют несколько организаций, кто подаёт одну декларацию, закон не говорит: решите это в договорах аренды.
Как подать. Только электронно через Госуслуги, с усиленной квалифицированной подписью (ч. 7 ст. 64). Порядок регистрации и форма — приказ МЧС России от 28.05.2026 № 385, официально опубликован 18.09.2026. Он заменил приказ № 171 от 16.03.2020.
Кто отвечает за сведения. Тот, кто подал декларацию (ч. 5 ст. 64). Регистрация не проверяет, правда ли там написано: это выясняют на проверке.
Срок действия. Закон его не устанавливает. Новую, уточнённую декларацию подают только в случаях из ч. 3 ст. 64 или когда у объекта появился новый владелец (ч. 5 ст. 6).
Где номер. Регистрационный номер присваивает МЧС. При подаче через Госуслуги он приходит в личный кабинет того, кто подавал. У старой бумажной декларации номер стоит в отметке о регистрации. Если документ потерян, запросите номер в территориальном органе МЧС, который её регистрировал.
Тесты: сотрудникам и ответственному
Вопросы сотрудникам после инструктажа
Тринадцать вопросов, которые стоит задать сотрудникам после инструктажа. Ответ открывается по нажатию. Пусть человек сначала ответит вслух, потом сверится. Номер телефона пожарной охраны и места для курения на вашем объекте возьмите из своей инструкции о мерах пожарной безопасности.
1. Вы почувствовали запах гари в соседнем кабинете. Что делать первым?
Сообщить в пожарную охрану, затем выводить людей. Тушить самому можно, только если это не угрожает жизни и здоровью (пункт 2).
2. Что сказать, когда звоните в пожарную охрану?
Название объекта, адрес, где именно горит и свою фамилию (пункт 2). Номер телефона и порядок вызова записаны в инструкции вашего объекта (пункт 393, подпункт «к»).
3. Можно поставить коробки у двери эвакуационного выхода на час, пока разбираете поставку?
Нет. У дверей эвакуационных выходов и на путях эвакуации нельзя размещать мебель и предметы даже временно (пункт 27, подпункт «б»).
4. Можно повесить куртки в тамбуре у выхода?
Нет. В тамбурах выходов нельзя устраивать вешалки и гардеробы и хранить инвентарь (пункт 27, подпункт «в»).
5. Дверь на лестницу хлопает. Можно подпереть её клином?
Нет. Самозакрывающиеся двери лестничных клеток и коридоров нельзя фиксировать открытыми (пункт 27, подпункт «г»). Дверь держит дым на лестнице.
6. Можно закрыть запасной выход на ключ, чтобы через него не ходили посетители?
Нет. Двери эвакуационных выходов должны открываться изнутри без ключа (пункт 26).
7. Можно приклеить объявление на знак «Выход» или на план эвакуации?
Нет. Закрывать знаки, световые указатели и планы эвакуации запрещено (пункт 37).
8. В кабинете нужен ещё один шкаф. Можно поставить его перед огнетушителем?
Нет. Мебель не должна закрывать доступ к огнетушителям и пожарным кранам (пункт 16, подпункт «е»). Огнетушитель висит на видном месте у выхода (пункт 409).
9. У розетки треснул корпус, но она работает. Можно пользоваться?
Нет. Пользоваться повреждёнными розетками и проводами с нарушенной изоляцией запрещено (пункт 35). Сообщите ответственному.
10. Сработала сигнализация, похоже, ложно. Можно её отключить?
Нет. Отключать систему и переводить её на ручной режим нельзя, кроме обслуживания и ремонта (пункт 55). Сообщите ответственному или дежурному и выходите по сигналу.
11. Можно сложить старую мебель в подвал или венткамеру?
Нет. В подвалах, на чердаках и в технических помещениях нельзя хранить мебель, оборудование и другие предметы, если нормы не разрешают это специально (пункт 16, подпункт «б»).
12. Где можно курить?
Только в местах, которые указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности вашего объекта (пункт 393, подпункт «д»).
13. Кто на объекте отвечает за пожарную безопасность и где об этом написано?
Ответственные названы в инструкции о мерах пожарной безопасности (пункт 394). Назовите имя ответственного и место, где лежит инструкция.
Тест — для самопроверки и не заменяет инструктаж и запись в журнале (виды инструктажей).
Что должен знать ответственный
Двадцать вопросов для ответственного по приказу. Отметьте ответы и нажмите «Проверить»: увидите ошибки, а у каждого ответа — пункт нормы. Можно пройти всё сразу или один блок.
Самопроверка не обучение и не проверка знаний по приказу № 1120. Документа по её итогам нет. Инструктажи и журнал — в теме «Ответственный».
Спросить про проверку
Помощник объяснит непонятное и покажет пункт нормы. Ответ готовит ИИ — нажмите вопрос или задайте свой.